廣州商務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃：全方位提升國(guó)際會(huì)展之都能級(jí)水平

南方網(wǎng)訊（記者/孫偉杰  通訊員/穗商務(wù)宣）近日，《廣州市商務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）正式印發(fā)?！兑?guī)劃》提出，“十四五”期間，廣州社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增速實(shí)現(xiàn)5.3%以上，貨物進(jìn)出口總額突破1.1萬(wàn)億，實(shí)際使用外資累計(jì)超過(guò)2500億元。

從“十三五”時(shí)期看，廣州商務(wù)工作取得突破性進(jìn)展

“十三五”期間，廣州社會(huì)消費(fèi)品零售總額連續(xù)突破8000億、9000億大關(guān)，2020年實(shí)現(xiàn)9218.66億元，批發(fā)零售業(yè)商品銷(xiāo)售總額年均增速9.9%，總量位居全國(guó)前列。外貿(mào)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快，廣州貨物貿(mào)易2019年首次突破萬(wàn)億元，服務(wù)貿(mào)易年均增長(zhǎng)15.9%、占對(duì)外貿(mào)易比重由17.9%上升至26.6%。實(shí)際使用外資連續(xù)五年增速超5%，累計(jì)328.3億美元，比“十二五”時(shí)期增長(zhǎng)35.8%。廣州直播電商以12個(gè)全國(guó)首創(chuàng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，成為商貿(mào)業(yè)數(shù)字化升級(jí)典型示范；全市重點(diǎn)場(chǎng)館年展覽面積連續(xù)9年居全國(guó)第二，舉辦展覽場(chǎng)次自2017年起穩(wěn)居全國(guó)第二；獲評(píng)國(guó)家跨境貿(mào)易指標(biāo)標(biāo)桿城市，廣州“單一窗口”累計(jì)業(yè)務(wù)量超6.5億單。

“十四五”時(shí)期，世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，商務(wù)工作面臨諸多挑戰(zhàn)，不穩(wěn)定、不確定性增加。廣州作為“千年商都”，歷史文化底蘊(yùn)深厚，樞紐功能強(qiáng)大，產(chǎn)業(yè)體系完備，消費(fèi)市場(chǎng)成熟，流通體系高效，商業(yè)貿(mào)易活躍，營(yíng)商環(huán)境一流，具有推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的多方面優(yōu)勢(shì)和條件。

發(fā)展定位：從消費(fèi)引領(lǐng)、貿(mào)易輻射、開(kāi)放合作三個(gè)維度提出具體目標(biāo)

《規(guī)劃》提出，將緊緊圍繞“商務(wù)工作是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分，是聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要樞紐，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要作用”的定位要求，努力實(shí)現(xiàn)消費(fèi)引領(lǐng)邁上新臺(tái)階、外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)新提升、全球資源配置能力再上新水平、會(huì)展之都建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越、口岸營(yíng)商環(huán)境增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、區(qū)域合作平臺(tái)取得新突破。

《規(guī)劃》從消費(fèi)引領(lǐng)、貿(mào)易輻射、開(kāi)放合作三個(gè)維度，提出具體發(fā)展目標(biāo)，力爭(zhēng)到2025年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增速實(shí)現(xiàn)5.3%以上，限額以上企業(yè)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額突破2850億元；貨物進(jìn)出口總額突破1.1萬(wàn)億，“一帶一路”沿線國(guó)家貨物進(jìn)出口總額占比達(dá)30%，新興服務(wù)貿(mào)易占比達(dá)35%；實(shí)際引用外資累計(jì)超過(guò)2500億元；重點(diǎn)展館展會(huì)展覽面積超1200萬(wàn)平方。

發(fā)展理念：將新發(fā)展理念貫穿商務(wù)發(fā)展全過(guò)程與各領(lǐng)域

《規(guī)劃》提出，強(qiáng)化商務(wù)領(lǐng)域科技、制度、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，更好聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對(duì)接產(chǎn)銷(xiāo)，促進(jìn)循環(huán)暢通。在創(chuàng)新發(fā)展方面，將數(shù)字商務(wù)單設(shè)一章，強(qiáng)化商務(wù)領(lǐng)域制度、模式、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，抓緊形成數(shù)字賦能商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的解決方案；在協(xié)調(diào)發(fā)展方面，提出促進(jìn)內(nèi)外需、進(jìn)出口、貨物與服務(wù)貿(mào)易、雙向投資的具體措施；在綠色發(fā)展方面，著力推進(jìn)綠色消費(fèi)、綠色流通、綠色供應(yīng)鏈；在開(kāi)放發(fā)展方面，著力打造開(kāi)放型發(fā)展平臺(tái)，提升口岸通關(guān)便利化水平，深度融入“雙區(qū)”建設(shè)，建設(shè)“一帶一路”、RCEP重要樞紐；在共享發(fā)展方面，著眼促進(jìn)共同富裕，堅(jiān)持商務(wù)為民，大力發(fā)展農(nóng)村電商，完善城鄉(xiāng)商業(yè)體系，提升生活必需品應(yīng)急保障水平。

具體舉措：以商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局

《規(guī)劃》對(duì)商務(wù)工作服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局作了總體安排。一方面立足暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，以培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市為引領(lǐng)，提出優(yōu)化消費(fèi)供給、壯大新型消費(fèi)、完善流通體系、升級(jí)消費(fèi)平臺(tái)、培育時(shí)尚消費(fèi)等任務(wù)舉措；另一方面著眼暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，以建設(shè)外貿(mào)強(qiáng)市、國(guó)際會(huì)展之都、全球投資首選地等為引領(lǐng)，增強(qiáng)高端要素資源配置能力，提出促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展、深化自貿(mào)區(qū)改革開(kāi)放、優(yōu)化會(huì)展空間布局、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、提升口岸營(yíng)商環(huán)境等任務(wù)舉措。

《規(guī)劃》圍繞培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市、鞏固提升外貿(mào)強(qiáng)市地位作用、打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)、全方位提升國(guó)際會(huì)展之都能級(jí)水平、提升口岸通關(guān)便利化水平、增強(qiáng)高端要素資源配置能力、提升對(duì)外投資合作水平、堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展等8個(gè)方面，提出推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的具體工作任務(wù)、抓手和目標(biāo)要求。同時(shí)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、治理能效、政策支持、安全保障、人才培育、監(jiān)測(cè)評(píng)估等六方面，提出了實(shí)施《規(guī)劃》的保障措施。

當(dāng)前，為扎實(shí)推進(jìn)《規(guī)劃》落地落實(shí)，廣州商務(wù)系統(tǒng)將牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，深入推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通改革創(chuàng)新，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，大力推進(jìn)外貿(mào)強(qiáng)市建設(shè)，努力建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，不斷增強(qiáng)國(guó)際商貿(mào)中心國(guó)際影響力和輻射力，加快建成國(guó)際消費(fèi)中心城市，為廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”作出更大貢獻(xiàn)。